2024年,区牛牛游戏 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习领会习近平法治思想,落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,聚焦构建税务执法新体系,持续推进全区法治税务建设,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
持续强化理论学习。分类分频学习抓好政治建设,通过党委会“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习、下沉基层党建联系点开展学习等形式,区局党委班子带头学先一步、学深一层,进一步将习近平法治思想转化为推动法治税务建设的思路与方法,牢固树立依法治国和依规治党有机统一的思想。党员干部多维覆盖学,通过“线上”培训学、“线下”辅导学、“指尖”随时学等形式,组织税务干部深入学习习近平法治思想和相关法律法规,增强全体税务干部法治理念和法治素养。
二、依法全面履行税收工作职能
精准落实税费优惠政策。坚决落实党中央、国务院关于延续、优化、完善税费优惠政策的决策部署,特别是认真落实鼓励消费和投资、支持科技创新等各项税费政策,积极助力大规模设备更新和消费品以旧换新,健全完善落实机制,精准高效推送政策,创新优化税费服务,分级分类响应纳税人缴费人关切,更好地发挥税收服务全国统一大市场建设和高质量发展的职能作用。
倾力服务经济高质量发展。坚守组织收入原则,落实组织收入责任共担机制,准确把握税源变动趋势,全力以赴采取措施挖潜促收。聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”助力美丽圩镇建设,稳步推进古城区餐饮、住宿、批零三大行业规范管理,通过连续驻点全面采集经营数据,形成牛肉链条行业综合数据图像,进一步提升行业精准监管水平,形成《牛肉火锅行业规范管理阶段性工作情况的报告》获湘桥区委主要领导肯定性批示:“区牛牛游戏 抓得好!”
三、提高税收制度建设质量
提高税务规范性文件管理水平。严格执行《税务规范性文件制定管理办法》和《公平竞争审查制度实施细则》,加大规范性文件权益性审查、合法性审查、合规性评估和公平竞争审查力度,推进税务执法依据合法、统一和规范,全年组织开展规范性文件清理工作1次,共发布税务规范性文件1件,并按规定向市牛牛游戏 报备。
提升行政执法“三项制度”推行质效。全面落实行政执法“三项制度”,及时更新26项公示信息,严格规范执法音像记录。严格贯彻执行《牛牛游戏 潮州市湘桥区牛牛游戏 重大执法决定法制审核事项清单》。
四、推进依法科学民主决策
严格落实决策规则。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,强化决策法定程序的刚性约束,通过程序充分保障公民、法人和其他组织的合法权益。2024年全年召开党委会议38次、局长办公会议7次,都严格按照规则议事,有力推动了税务行政决策的科学化、民主化、法治化。
五、坚持严格规范公正文明执法
推进执法规范化建设。落实落细两批12项税务证明事项告知承诺制,不断提升推行的认知度、凝聚力、精准性。进一步规范进户执法事项,严格执行事前审批流程,全面推广应用大数据平台“进户统筹”模块。
优化税务执法方式。对一般纳税人登记、大企业税收管理等6项涉税事项推行非强制性执法方式,统筹相关业务部门推动服务和管理一体化。严格落实处罚裁量权基准,贯彻落实“首违不罚”事项清单,2024年共有371户次纳税人享受“首违不罚”。
六、强化权力制约和监督
推进完善一体化综合监督体系。发挥职能监督优势,增强监督工作的严肃性、协同性、有效性,促进各类监督融合贯通。依托“内控内生化+ RED功能模块+内控监督平台”,聚焦税费执法规范性,推动征管质效和执法水平进一步提升。以3年为周期对所辖下一级单位实现层级督察全覆盖,组织开展2024年执法督察工作,对官塘分局2023年至2024年8月在税费优惠政策落实、基础征管等税收执法情况进行督察,共发现问题10个,提出整改建议10条,目前已全部整改到位。
统筹抓好重点督导和问题整改。一是开展专项核查整治工作。在违规招商引资专项整治、税费优惠政策落实内部风险核查、执法领域突出问题专项整治等专项整治工作中,强化部门间数据共享联通,优化数据比对方式,分析研判并及时核实存在问题,规定期限内整改到位,系统性针对性防范内部风险。二是切实推进常态化督查督导和问题整改,开展“出口应征税货物税收监管”、“社保费“统模式”上线情况”及“医药行业涉税风险综合治理”等督查督导工作,切实推进“出口骗税案件典型执法问题专项督察”发现问题、土地增值税自查复核发现问题、税收执法风险动态跟踪防控发现问题的整改落实,做好督导整改“后半篇”文章。
七、完善权利救济和纠纷化解机制
健全多元化纠纷解决机制。践行新时代“枫桥经验”,活用“茶文化六步调节法”,常态化开展涉税业务辅导、税费争议咨询、提供涉税法律咨询等法务活动,坚持依法依规、用心用情化解税费矛盾纠纷,湘桥区牛牛游戏 第一税务所被评为广东税务系统首批五星新时代“枫桥式”税务所。2024年已处理税费争议92件,涉及92人次。
依法办理行政复议和诉讼案件。充分发挥行政复议化解税费争议主渠道作用,依法依规办理行政复议案件1宗。加强与地方党政部门和纳税人的沟通交流,积极化解征纳双方的矛盾和纠纷,促进征纳关系和谐。
八、全面推进政务公开
全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,及时更新行政执法公示平台、主动公开基本目录等栏目信息,2024年已通过门户网站“湘桥区牛牛游戏 板块”发布信息81篇次。明确依申请公开受理渠道和办理程序,进一步规范提升依申请公开处理水平。
九、增强全社会税收法治观念
税收普法扩声量。持续开展税收普法宣传活动,形成同频共振、协同发声的立体舆论声势。联合中国邮政快递公司推出“税邮直通车”活动,投递印有税惠政策指引二维码的快递包裹9万份,持续开展“当红领巾遇上税务蓝”税收普法进校园活动,累计通过中国日报、光明日报等国家级媒体宣传报道24篇次。
十、加强税收法治工作队伍建设
全力打造德法兼修的法治人才队伍。建立法律顾问、公职律师、法制员多层次法制队伍,打造行政决策“智囊团”,注重发挥法律专业化人才在重大决策、案件审理、合同审核、执法决定过程中的意见参考作用。强化税收法治人才培养,组织干部职工特别是领导干部带头学法用法,持续开展好税收执法资格考试备考工作,2024年全局在职在编干部100%完成普法学法任务。
十一、健全依法行政领导体制机制
坚持党对法治税务建设的领导。党的领导是推进依法行政的根本保证。充分发挥党委在推进税收法治建设中的领导作用,党
委主要领导率先垂范,切实履行推进法治建设第一责任人职责。
全面加强依法行政能力建设。坚持运用法治思维、方式谋划推进工作,全面依法行政领导小组严格执行议事规则,研究部署依法行政工作,定期听取汇报,加强工作统筹,解决重点问题。
2024年,我局扎实推进法治税务建设取得了良好成效,但也存在执法人员的法治意识和能力需进一步提高、法律人才的积极作用需进一步发挥、对新业态新模式依法税收监管的措施有待进一步完善等问题。
2025年,我局将坚持以习近平法治思想为根本遵循,贯彻落实党的二十大精神,认真落实潮州市牛牛游戏 和湘桥区委、区政府部署要求,全面加强党对依法行政工作的领导,坚持依法依规组织税费收入,服务经济社会发展大局,进一步深化税收征管改革,深入推进税务执法新体系建设,落实落细惠民利企政策,全方位提高税务执法能力和水平,为高质量发展营造良好税费政策和法治环境,以实际行动扎实推进湘桥法治税务建设新进程。